之前的十九大报告已定调，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段；而未提及未来GDP翻番的目标，也已向淡化GDP总量考核发出了明显信号。国务院2014年公布的《关于深化预算管理制度改革的决定》，也将收入预算从约束性转向预期性，要求根据经济形势和政策调整等因素科学预测。

（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

《国务院教育督导办:严查中小学教师到培训机构兼职》在此次会议上，嘉兴市长胡海峰连发两问：“如果连百姓的生命安全都不能保障，又何谈发展，发展又有什么意义？”、“如果我们经常地疲于应付各类安全事故，又何谈集中精力抓经济、谋发展、惠民生？”