第二，要提升行政区划管理法制化规范化水平。一是健全相关法规制度，配合国务院法制办做好《行政区划管理条例》审议出台工作，提升行政区划管理工作的法制化、规范化水平。二是完善城市型政区设置标准体系。严格按照《设立县级市标准》稳妥有序推动开展撤县设市审批；制定《市辖区设置标准》，规范设区市规模结构调整；探索建立涵盖各级、各类城市的城市型政区设置标准体系。三是推动修订地方组织法。针对目前地方组织法中缺少地级政府派出机关设置规定和县级政府派出机关设置规定不适应发展需要的问题，与有关部门一道推动修订地方组织法中关于派出机关设置的规定。

16时04分，杨永强率巡逻分队抵达事发地点。猛士突击车上的重机枪手和步战车上的火箭筒手、炮手已经做好战斗准备。

《可致瘫痪、失明，这种疾病好发于中青年》把地毯从门口搬运进室内也是费了不少力气。有工作人员回忆，在物品中最难搬运、也最让人头痛的就是超长大地毯了。一长卷躺在地上，手抓不住，肩抗不起来，质地又软，圆滚滚地像巨龙一样趴在地上。