第三，坚定文化自信，发挥行政区划工作在中国特色社会主义文化建设方面的作用。一是在城镇型政区设置调整中更加注重文化因素。通过城镇结构和布局的优化调整，促进城市保留保护特有的地域环境、文化特色。二是支持历史文化名城保护。支持历史文化名城通过合理开展行政区划调整，拓展空间、疏解功能、优化布局，为创新历史文化名城管理体制、加强历史文化统一保护开发创造有利条件。三是总结和吸收我国独特的行政区划管理经验。注重总结经验和教训，以马克思主义理论为指导，顺应中国现实情况，结合新时代要求，继承和创新我国的行政区划体制。

他强调，要切实把安全的“红线”牢牢系在心头、紧紧抓在“手上”，时刻把人的生命安全放在“高于一切”的首位，坚决守住安全发展的“底线”。

《群众为办医保连夜排队 哈尔滨13名责任人被问责》老龄化速度的加快，让中国养老保险制度的可持续性堪忧。若不计入财政补助，《报告》测算，2018年全国当期结余将出现2561.5亿元的缺口，到2022年这一缺口将达5335.8亿元。