按照目前的政策，村民在集体建设用地上的建房，只要是没有被相关部门批准的就是违法建筑。但在一些学者看来，违反了规划才能算是违法建筑，即按照规划部门规划，比如明确该土地是农田或林地，占田毁林建住宅，才是违法建筑。如果规划上没有明确指出土地用途，不宜被认定为违法建筑。此外，如果村民在建房时，管理者没有制止，实际是管理者没有尽到责任，不宜多年后，以建筑没有审批为由认定为违法建筑。而如果因为新的规划，需要让其拆除，政府就应赔偿损失，以保障村民的利益。

周日早上多地气温将达零度，缅因州波特兰到华盛顿特区一带甚至可能突破历史最低温。这些危险的低气温预计将持续到周末，预计东部地区将在下周初开始回温，气温将恢复到30度至40华氏度左右。

《现场报道:新华社"两报两端"暨重点报刊品牌推介会》出生率低的问题，全国都存在。现在人口政策已经做了调整，全面二孩。不可能单为东北地区出个三孩政策吧？