（二十三）对不具备长期发展条件、列入兼并重组重点对象的煤炭企业实行审慎的信贷政策。银行业金融机构要加强风险监测和识别，有效评估企业发展前景、财务状况和还款来源，对不具备长期发展条件、列入兼并重组重点对象的煤炭企业，审慎给予信贷支持。

他建议，专门建立对未成年人保护的组织法、实体法和程序法，组织法就是明确未成年人保护的主体和职责权限等。或建议各省制定未成年人保护和预防的实施细则。

《暖心又心疼！他们在寒风中轮流托举电线1个半小时》每平米3.5万，首付必须8成、需提供至少200万元的定活存单或者本票……这样的限制条件，相信会吓退很多购房者，但在南京，即便条件严苛，仍有几千人排队买房，场面火热，犹如巨星的演唱会一般。