1956年6月28日，中宣部部长办公会议决定成立研究组。杨雨民、阮章竞、康濯、严文井、葛洛、黎辛、张僖组成“作协七人小组”，负责具体调查，后改为刘白羽、杨雨民、张海组成的三人小组。调查组下设办公室，由丁宁负责，抽调了林绍纲等五人做具体工作。

1956年6月的一天，28岁的林绍纲从中南大区文化机关调进中国作家协会，来到北京市东总布胡同22号报到。

《卡塔尔埃米尔再次收到沙特国王的邀请信》这样的黑作坊存在于河间多个乡镇。重案组37号联系了河间时村、东八里庄村、大亮甲牌村等地7家驴肉生产作坊或工厂，对方均表示，有“便宜的驴肉卖”。